• slider html5
  • html5 slider example
  • slider in html5
  • html 5 slider
  • html5 slider template
× 政务
微信
政务
微博
客户
市人大代表建议答复

市人大十六届叁次会议第0073号《关于新建居民小区配套
建设社区养老服务设施的建议》的答复

发布时间:2021/4/16 11:04:00 来源:丹东市自然资源局 浏览:()

刘伟、李春艳代表:

  你们提出的《关于新建居民小区配套建设社区养老服务设施的建议》收悉,现答复如下:

  一、关于“城市建设新建的居民小区,要有配套养老设施的规划,在建设过程中要按规划建设实施,不得随意更改或者挪作他用,并将养老设施的完工,作为竣工验收的条件之一”问题

  根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)、《自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》(自然资规〔2019〕3号)等文件规定,新建住宅小区应按一定比例配套建设养老服务设施,并实现同步规划、同步建设、同步验收、同步交付,结合我市创建居家和社区养老服务改革试点工作的开展,“四同步”将得到妥善落实。

  二、关于“应对在社区内养老设施提供的日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持”问题

  《财政部税务总局发展改革委民政部商务部卫生健康委关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(财政部税务总局公告2019年第76号)中明确为社区提供养老、托育、家政等服务的机构,按照以下规定享受税费优惠政策:(一)提供社区养老、托育、家政服务取得的收入,免征增值税。(二)提供社区养老、托育、家政服务取得的收入,在计算应纳税所得额时,减按90%计入收入总额。(叁)承受房屋、土地用于提供社区养老、托育、家政服务的,免征契税。另外,为社区提供养老、托育、家政等服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。因此,该问题涉税内容,在现行税收政策中已经得到一定程度体现。

  市财政局为加强居家和社区养老服务工作,2020年安排专项资金370万,为社区养老服务设施建设、居家养老服务购买提供支持。市水务集团所属自来水有限责任公司按照市物价局有关文件规定,已对新建居民小区配套的社区养老服务设施执行居民生活用水第一阶梯价格,不执行阶梯制度,即按每吨水3.35元(包含污水处理费0.95元)收取水费,执行价格已是我市现行水价中的最低价格。供电公司依据省物价局有关文件要求,已对社会福利场所生活用电执行居民生活用电价格,即合表居民用户电价标准。

  叁、关于将“养老和医疗相结合”的问题

  市卫生健康委员会正积极引入医疗资源,强化医疗卫生与养老服务的衔接、推进老年人健康管理服务、加大扶持力度、加快医养结合机构护理队伍建设四大项工作。主要内容是推动基层医疗机构与各种养老服务签订服务协议,推进基层医疗机构医务人员与老年人家庭建立签约服务关系;基层医疗机构结合国家基本公共卫生服务项目,对65岁以上老年人实行健康管理,建立居民健康档案;协同有关部门制定配套政策,扶持“医养结合”的养老模式;把社区卫生服务机构和医养结合机构从业人员护理培训作为职业培训和促进就业内容之一,按计划定期组织医养结合机构急需人才培训。

  四、关于“加强护理专业人员的培训,职业教育学校应开设相关专业”的问题

  市教育局在发展职业教育中高度重视包括养老服务、康养产业在内的新型专业人才的培养,根据经济社会发展需求,不断加大职业学校专业调整力度。市政府下发的《关于加快我市中等职业教育供给侧结构性改革的意见》中,提出“支持我市职业教育机构开设医养结合型老年护理专业和老年服务管理相关专业,鼓励职业院校护理及相关专业毕业生到养老服务机构里和社区从事养老服务工作,为养老养生服务业培养更多急需的专业人才。”为我市中职学校培养康养结合的技能型劳动者提供了政策支持。同时,还在东港职业教育中心、丹东职业中专、丹东中医药学校等筹备开设了智能养老、养老服务与管理、中医康复保健等专业,扩大培养范围。

  今后,市教育局将引导各职业学校在举办康养产业等学历教育的同时,利用职业学校教育资源和教学优势与相关部门密切配合,进一步加大养老护理员技能培训工作力度,为满足社会需求,促进养老服务就业发挥职业教育作用。

  五、关于“志愿者服务积分制”的问题

  志愿服务是解决养老服务人力不足问题的有效途径之一,市民政局将依据职责积极推动“志愿者服务积分制”落地,并结合我市居家和社区养老服务改革试点工作,探索“时间银行”等志愿服务模式。

  感谢您对我市养老服务发展工作的关心和支持。

  主办单位:丹东市自然资源局

  2020年6月23日