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对市政协十五届叁次会议第3-16号提案《关于加大扶持
社区居家医养结合力度的建议》的答复

发布时间:2021/7/5 11:02:00 来源:丹东市民政局 浏览:()

高东明委员:

  您提出的《关于加大扶持社区居家医养结合力度的建议》收悉,现答复如下:

  2020年2月,我市被国家确定为第五批居家和社区养老服务改革试点城市,根据《改革试点工作实施方案》安排,我市将利用两年时间在居家和社区养老方面完成10大项任务和3项创新工作,您提出的有关建议也包含其中,具体如下:

  一、关于社区养老服务设施规划建设问题

  完善社区养老配套设施建设标准和要求,建立健全新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的“四同步”工作机制;建立支持老城区和已建成住宅小区通过购置、回购、改造、租赁等方式开辟养老服务设施的长效机制;强化对社区现有养老服务设施和资源的统筹管理,提高利用效能;编制养老服务设施专项规划,统筹使用国家和地方各级政府用于社会福利事业彩票公益金,到2022年,将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。

  到2021年底,新建区域性居家养老服务中心20个以上,实现街道层面全覆盖,发挥中心辐射指导作用,新建社区级服务站(点)80个以上,形成服务网络,覆盖所有城市社区老年人。

  二、关于引导社会力量参与的问题

  积极培育居家和社区养老服务。落实各项优惠扶持政策,制定补贴政策,引导养老机构、社区养老服务机构将专业服务延伸到家庭。到2021年底,新建成的社区居家养老服务设施社会化运营率要达到90%以上,培育综合化、专业化、连锁化、品牌化社区养老服务机构。

  叁、关于拓展医养结合通道的问题

  一是推进基层医疗卫生机构和医务人员与有意愿的老年人家庭建立医疗签约服务关系,为65岁以上老年人建立健康档案,建档率达到75%以上。二是探索建立“两站合一”模式,整合社区资源,引进和培养专业养老及医疗管理服务团队,实现社区老年人日间照料中心、社区卫生服务中心(站)联合建设,打造集日间照料、居家养老、短期托养、医疗服务等功能于一体的社区医养服务中心。叁是建设医养结合信息服务平台,实现信息资源共享。

  四、关于规范标准的问题

  充分发挥辽东学院、丹东市中医药学校等院校作用,加快我市养老服务质量标准体系的研究和创制,形成部门联动的质量监管机制,实施居家和社区养老星级评定制度,开展我市居家和社区养老服务品牌建设,推动养老服务领域社会信用体系建设,建成丹东市智慧养老标准化验证示范基地,实现服务质量快速提升。

  五、关于人才培养的问题

  2021年年底前,计划实现培训养老机构管理人员1000人次、养老机构护理员1000人次、家庭照护成员7000人次、老年社会工作者2000人次。2020年,按照《养老护理员国家职业技能标准(2019年修订版)》要求,推动养老护理员职业技能鉴定工作,把养老护理人员技能培训纳入城乡就业培训范围,落实职业培训和技能鉴定补助政策。

  丹东市民政局

  2020年6月4日

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